Nella Gazzetta Ufficiale n. 129 del 31 maggio 2021 è stato pubblicato il Decreto Legge 31 maggio 2021, 77 , il c.d. Decreto Semplificazioni.  Si tratta di un pacchetto di misure volte a velocizzare l’attuazione delle opere previste dal Recovery Plan, attraverso la semplificazione delle procedure e il rafforzamento delle strutture amministrative. Vengono definiti la responsabilità di indirizzo, il monitoraggio , la rendicontazione e i soggetti attuatori degli interventi nonché i poteri sostitutivi nell’ipotesi di omesso rispetto  degli obblighi e impegni indirizzati all’attuazione del PNRR.  Tra le novità più importanti la riduzione dei tempi per la valutazione di impatto ambientale dei progetti che rientrano nel PNRR, di quelli finanziati dal fondo complementare e dei progetti attuativi del Piano nazionale integrato per l’energia e il clima.  Per velocizzare il raggiungimento degli obiettivi nazionali di decarbonizzazione vengono facilitate le procedure autorizzative che riguardano la realizzazione di opere relative a fonti rinnovabili.

Per favorire l’efficientamento energetico degli edifici vengono semplificate le procedure per l’accesso al Superbonus. Sono previsti  la semplificazione delle procedure per le opere di impatto rilevante, premi e penali per l’esecuzione dei contratti legati al PNRR, nuove disposizioni relative ai subappalti. Per una condivisione delle opere da realizzare si prevede la possibilità del dibattito pubblico . Le disposizioni relative agli appalti contemplano che l’aggiudicazione avvenga sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa che tenga conto anche degli standard qualitativi offerti; l’ inserimento al lavoro di donne e giovani; la trasparenza e la pubblicità; un rafforzamento del sistema delle stazioni appaltanti. Il testo indica le specifiche competenze e le attività dell’ Agenzia nazionale per la sicurezza delle ferrovie e delle infrastrutture stradali e autostradali (ANSFISA). Sono previste semplificazioni per il procedimento di autorizzazione per l’installazione di infrastrutture di comunicazione elettronica ed agevolazioni  per l’infrastrutturazione digitale degli immobili con reti in fibra ottica, facilitazioni per il superamento del divario digitale.

DECRETO LEGGE 31 MAGGIO 2021, N. 77